2026-10-12

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2026年4月29日，欧洲议会通过了一项具有重大意义的决议，名为《关于保护欧盟企业、就业和产品免受非欧盟国家不公平竞争影响的决议》。投票结果颇具压倒性，毫无悬念。这项决议直接将矛头指向中国，称欧盟正面临来自中国的“多行业、多渠道、多层次的不公平竞争压力”。仅一个月之后，5月19日，欧洲议会又推出了针对钢铁产业的保护方案，进口关税实现翻倍，免税配额也削减了47%。同日，欧盟委员会进一步公布了《工业加速器法案》，明确在电池、电动汽车、光伏和关键原材料等领域设置排他性条款，显露出对中国的明确针对性。那么，在这场由拥抱转向设墙的过程中，究竟发生了什么？

在莫斯科，长期研究中国的学者、俄罗斯科学院远东研究所所长谢尔盖·卢贾宁通过翻阅多年的历史资料，提出了一个令人不寒而栗的看法：并非中国犯下了错误，而是中国成功实现了两件令西方痛感的事情。第一件事情，与一份早已准备好的“剧本”息息相关。

在2000年代初期，美国的决策者们心中怀揣着一幅美好的蓝图。他们相信，通过开放市场、引入外资，促使中产阶级崛起，中国最终会走向西方所设想的政治转型。正如阿根廷的牛肉、泰国的橡胶和印尼的棕榈油等农产品一样，它们被牢牢地压制在全球产业链的底层。这个剧本清楚地表明：经济发展将自然而然地带来政治变革，美国的期待是中国最终会“变成我们的人”。然而，事实却出乎意料。美国前驻华大使后来承认，华盛顿所犯的战略错误中，有一项便是错误地推测中国的中产阶级将会追求西方式的政治代表权。 球友会体育

令人震惊的是，中国的中产收入群体现已高达四亿人，平均收入超过1.3万美元，而预期中的政治诉求几乎没有出现。原本的剧本因此宣告失败，引发美国智库界的剧烈反思。2018年，坎贝尔和拉特纳在《外交事务》上发表了一篇长文，直言不讳地指出，自尼克松以来，美国对中国的政策已经失败。而“对华接触策略已宣布终结”成为美国各界的共识。在意识到自身失败的同时，现实的落差又让人感到格外刺痛。

真正唤醒西方的是第二件事情。2026年前七个月，中国的集成电路出口总额达到了2160亿美元，同比增长惊人的99.5%。这一数字在短短几个月内便超越了2025年全年的数字，集成电路首次超过计算机和汽车类别，成为中国最大出口商品。仅2026年7月一个月，其出口额已达到387.4亿美元，年增速高达116.57%，日均生产芯片约17亿块，业内人士预计全年中国半导体市场规模将达8120.8亿美元。芯片，这一曾经令西方引以为傲的领域开始遭遇震荡。

再看新能源领域，中国的光伏产业占据全球太阳能电池板制造产能的80%以上，风力涡轮机的生产能力也高达65%。在稀土的提炼领域，中国更是占据了90%的市场。中国全产业链中的稀土加工能力实现了绝对垄断，这使得全球市场的所有参与者无不依赖于中国。在2025年前七个月，中国绿色技术产品的出口额达到1200亿美元，而同期美国的油气出口额仅为800亿美元。在动力电池方面，2026年上半年，中国七大核心供应商提供的动力电池占全球上车量的72.4%，较去年上升了1.5个百分点。在中国新能源汽车方面，2025年生产约1660万辆，出口超过260万辆，其中在欧洲市场的份额增长至9%，几年前还仅为1%。 球友会体育

卢贾宁的见解简明而深刻：中国经济的结构已不再单纯充当西方的“加工车间”，而是逐渐发展成为自给自足、掌握自主核心技术的强大科技力量。这使得西方震惊地意识到，曾经牢牢控制其命脉的产业链，如今另一端握在了中国手中。这并非中国精心策划的结果，而是全球化进程所带来的演变。当西方习惯于居于产业链顶端的优越感时，突然有人站在了并肩的位置上，这种颠覆性的变化让其难以接受。

因此，措辞开始迅速升级。2022年，北约在其《新战略概念》中将中国视为“系统性挑战”。并非某一领域的对手，而是整体体系的竞争者。2026年，欧洲议会将中国产业政策视作“生存性威胁”，这一措辞在冷战时期也不曾启用于苏联。对苏联的描述是“邪恶帝国”，是一种意识形态的表述；而对中国的“生存性威胁”则反映了西方深层的本能恐惧。

那么，为什么对待俄罗斯采取打压手段，而对中国则称之为生存威胁？卢贾宁揭示了这一点：俄罗斯的标签是“威权落后”，而中国却大不相同。俄罗斯经济体量远不及中国，出口结构单一，西方对其制裁能够轻易施加并撤回；然而，中国的情况截然不同，对140多个国家都是最大的贸易伙伴，拥有完整的工业体系，是全球制造业的中心。这一切让西方不可能轻言失败，反而选择了另一个词语来定义中国：敌人。 球友会体育

然而，“敌人”这一称谓带来了尴尬，因为“敌人”也是不得不面对的交易伙伴。德国车企在中国市场的丰厚利润支持着沃尔夫斯堡半个城市的生计，法国奢侈品市场也有三成的收入来自中国消费者。若荷兰不向中国销售光刻机，其财报面临沉重压力。西班牙正视中国新能源的投资，视其为工业复兴的重要引擎，宁德时代与Stellantis合资在萨拉戈萨建造的电池工厂预计于2026年底投产，年产值可达50GWh。德国的汽车产业链企业也公开呼吁，维持与中国市场的深度合作。地方政府如布达佩斯与贝尔格莱德积极吸引中国新能源企业投资建厂。

因此，尽管欧盟一方面高呼“去风险”，另一方面却仍然积极维持与中国的贸易关系。这种矛盾的姿态生动地体现了西方对华政策的真实面貌。所谓的“去风险”概念本身即暴露出多重复杂的利益考量。